Донские парламентарии провели 18-е заседание Законодательного Собрания Ростовской области. На повестке стояло несколько актуальных тем, таких как помощь участникам СВО и членам их семей, регулировании земельных отношений, запрет на продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения и другое.
Реставрация объектов культурного наследия
Для того, чтобы улучшить возможности для восстановления и реставрации объектов культурного наследия, депутаты направили обращение на федеральный уровень.
Как пояснил Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко, в настоящее время существуют различные меры поддержки инвесторов, готовых восстанавливать исторические здания: льготная аренда, льготная приватизация, возможность работы в рамках концессионных соглашений. Однако в Ростовской области эти механизмы пока не используются в полной мере. Причины разные. Одна из них – короткий срок действия технических условий на подключение к инженерным сетям.
Поэтому депутаты предлагают продлить сроки действия технических условий для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения для объектов культурного наследия. По их мнению, этот шаг позволит сделать реставрационные проекты более привлекательными для бизнеса.
Расчет стоимости парковки будет передан на областной уровень
На областной уровень переданы полномочия по определению методики расчета и максимального размера платы за пользование парковками, расположенными на дорогах местного значения. Ранее это входило в сферу компетенции органов местного самоуправления. Делается это в целях унификации правил расчета за парковку по всей территории области.
Кроме этого теперь методикой расчета и максимального размера платы за пользование парковками, которые расположены на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, будет заниматься министерство транспорта Ростовской области, а не Региональная служба по тарифам.
Господдержка для НКО
Депутаты приняли областной закон, расширяющий перечень видов деятельности, при осуществлении которых социально ориентированным НКО может предоставляться государственная поддержка.
«Мы возвращаемся к развитию мер государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Теперь на нее смогут рассчитывать НКО, которые участвуют в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также занимаются вопросами благоустройства территорий. Таких организаций в Ростовской области много. Надеюсь, что дополнительная форма поддержки общественности за счет средств бюджета позволит более эффективно на местах решать обозначенные задачи», – рассказал Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.
Патриотическое воспитание
Депутаты внесли поправки в областной закон о патриотическом воспитании граждан. В соответствии с изменениями имена погибших защитников Отечества теперь будут навечно заноситься в почетные списки обучавшихся и кадрового состава общеобразовательных и профессиональных учебных заведений. Это организации со специальными наименованиями – суворовские, нахимовские кадетские училища, казачьи кадетские корпуса, училища различных силовых структур.
Оплата труда мастеров в средних учебных заведениях
Законодательное Собрание Ростовской области обращается на федеральный уровень с предложением установить одинаковые условия оплаты труда для преподавателей и мастеров производственного обучения в системе среднего профессионального образования.
«Это очень важная тема, поскольку мы видим колоссальный дефицит рабочих кадров. Когда мы вместе с Правительством прорабатывали предложения, которые могли бы исправить эту ситуацию, выяснилось, что у нас в федеральном законодательстве установлены разные подходы к оплате труда преподавателей и мастеров. Получается, что мастера в принципе не приходят в систему профессионального образования, потому что их зарплата может быть и в полтора, и в два раза меньше», – пояснил Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.
Новый праздник – День российского кадета
Законодательное Собрание Ростовской области направило обращение на федеральный уровень с предложением установить новую памятную дату – День российского кадета.
Депутаты донского парламента считают, что наиболее подходящей датой для этого является 17 февраля. Именно в этот день почти 300 лет назад, в 1732 году, по приказу императрицы Анны Иоанновны начались занятия в учреждении, которое было впервые поименовано кадетским корпусом.
Регулирование земельных отношений
Депутаты приняли поправки в областной закон о регулировании земельных отношений, которые касаются определения лимита общей площади земельных участков для ведения подсобного хозяйства.
«Существующая норма в 1 гектар не позволяет эффективно организовывать животноводческую деятельность, поскольку для этого требуются более значительные площади. И сегодня мы делаем первый шаг – увеличиваем лимит в 2,5 раза. Это не значит, что эти земельные участки будут предоставляться для сельхозпродукции. Речь идет именно о тех землях, которые предусмотрены для выпаса скота и на которых не выращивается продукция растениеводства», – отметил Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.
Запрет продажи детям зажигалок
На федеральном уровне принят закон, устанавливающий на территории всей России запрет на продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения. Речь идет, в том числе, о зажигалках и заправках к ним. Запрет распространяется и на дистанционную торговлю.
Это еще одна инициатива донского парламента, которая в итоге преобразовалась в федеральную норму. Видя растущую проблему, связанную со сниффингом, то есть вдыханием газов из зажигалок либо из баллончиков, депутаты Законодательного Собрания Ростовской области еще в 2020-м году на региональном уровне ввели ограничение на розничную продажу таких товаров несовершеннолетним и установили запрет на вовлечение молодых людей в употребление сжиженного газа.
Выплаты на ребёнка
Депутаты обращаются на федеральный уровень с предложением урегулировать правовой вопрос, который касается выплат ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
«Мы предлагаем откорректировать принцип исчисления нуждаемости семьи для назначения детского пособия. Сейчас для расчета подушевого дохода из состава семьи исключаются совершеннолетние дети. Это логично, так как член семьи, достигший 18 лет, может иметь самостоятельный заработок. Однако это несправедливо по отношению к недееспособным инвалидам, достигшим совершеннолетия. Ведь они пожизненно остаются на содержании родителей», – пояснил Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО.
Бесплатный участок Героям России
Депутаты направили на федеральный уровень обращение, касающееся вопросов бесплатного предоставления в собственность земельного участка бойцам специальной военной операции, которые удостоены звания Героя России или награждены орденами Российской Федерации за особые заслуги, и членам их семей.
«Мы предлагаем четко прописать единые критерии для предоставления земельных участков родственникам погибших бойцов. Также мы предлагаем закрепить право регионов на предоставление участникам СВО и членам их семей с их согласия альтернативных мер социальной поддержки взамен земельных участков. Это может быть денежная выплата либо земельный сертификат, по аналогии с другими категориями граждан, которые уже сегодня обладают правом на подобный выбор. По нашему мнению, расширение форм поддержки будет востребовано среди участников специальной военной операции», – рассказал Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.
Депутаты внесли ряд изменений в областной закон о государственной социальной помощи
Первая поправка касается уточнения периода предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия. Изменения напрямую повлияют на размер денежного пособия, которое сможет получить семья, попавшая в трудную жизненную ситуацию.
«Ранее, если за адресной помощью семья обращалась во второй половине года, пособие назначалось только на количество месяцев, оставшихся до окончания текущего года. Теперь адресная социальная помощь в любом случае будет назначаться на шесть месяцев, не зависимо от того, в какой период времени на нее поступил запрос. Это избавит семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию, от необходимости обращаться за помощью дважды», – пояснил Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко.
Кроме того, в текущем году преобразовывается выплата по уходу за инвалидами первой группы и гражданами, достигшими 80-летнего возраста. Ранее тем, кто за ними ухаживал, выплачивалась компенсация в размере 1 200 рублей в месяц, при условии, что эти люди больше не имели никакого другого источника дохода. Выплата осуществлялась лицу, за которым ухаживали, вместе с пенсией. Сейчас же эти деньги будут непосредственно включаться в пенсию в качестве надбавки. Поэтому в областном законе исключается положение, в соответствии с которым данный вид дохода не учитывается в доходах семьи для признания ее малоимущей.
Отчет Уполномоченного по защите прав предпринимателей
На заседании Законодательного Собрания Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области Олег Дереза представил депутатам доклад о своей деятельности за 2024 год.
В прошедшем году Уполномоченным была оказана адресная правовая помощь по 1 846 обращениям, что на 9 % превышает показатель 2023 года. В результате правозащитной работы бизнесу удалось сохранить свыше 36 млн рублей. В более половины случаев судебные споры были разрешены в пользу предпринимателей.
В отчете фиксируется устойчивая динамика снижения жалоб на органы публичной власти. В 2024 году они составили лишь 10 % от общего количества обращений. Это в 3 раза меньше, чем в 2023 году и в 6 раз меньше по сравнению с 2022 годом.
Также наблюдается снижение жалоб на деятельность правоохранительных органов (5 % против 9 % в 2023 году и 17 % в 2022 году). Сохраняется и положительная тенденция к уменьшению числа обращений в сфере контрольной (надзорной) деятельности. Их доля составляет всего 4 % против 13 % в 2022 году.
Фото: ЗСРО
