Проект закона «Об инициативном бюджетировании в Ростовской области» обсуждался 18 июля. В обсуждении участвовали представители министерства финансов Ростовской области, представители правительства региона,депутаты областного парламента, представители муниципальных образований и территориального общественного самоуправления (ТОС). 15 июля законопроект был внесен на рассмотрение в Законодательное Собрание Ростовской области главой региона.
Совершенно новый областной закон, разработанный по инициативе губернатора Ростовской области Василия Голубева, позволит осуществлять отбор проектов инициативного бюджетирования на конкурсной основе. Причем, в соответствии с ним будут обеспечены равный доступ жителей муниципальных образований донского региона к участию в конкурсном отборе, гласность и открытость при выборе проектов для дальнейшего финансирования.
– Инициативное бюджетирование – форма непосредственного участия жителей муниципальных образований в решении вопросов местного значения. Идея заключается в том, что граждане выдвигают конкретные проекты, под которые выделяются бюджетные средства. При этом важным условием является личное участие граждан в их реализации, – пояснил заместитель начальника управления по взаимодействию с органами местного самоуправления правительства Ростовской области Дмитрий Сивак.
Каждый из предлагаемых к конкурсному отбору проектов будет изначально выдвигаться и обсуждаться на собраниях граждан в ТОС. Срок реализации проектов в соответствии с областным законом должен быть не более одного года. Проект должен иметь одну конкретную цель, например, благоустройство конкретной территории, газификацию улицы и т.п. При отборе проектов, которые получат финансирование, будут учитываться степень участия в их осуществлении самих жителей, актуальность и социальная значимость.
Финансирование проектов инициативного бюджетирования будет осуществляться на условиях софинансирования из областного бюджета. Муниципалитетам будут выделяться субсидии на софинансирование расходных обязательств. Часть средств будет предоставляться на осуществление проекта муниципальными бюджетами, а также будет привлекаться использование внебюджетных средств. На реализацию одного проекта будет выделяться не более 2 млн. рублей из областного бюджета.
Непременным условием финансирования проектов из областного бюджета станет финансовое участие в реализации проектов их инициаторов – физических или юридических лиц. Их вклад должен составить 5% от общей суммы проекта. В первый год после принятия областного закона она составит всего 1%. Софинансирование проекта гражданами будет возможно и в неденежной форме – в форме трудового участия.
Рассмотрение законопроекта включено в повестку внеочередного заседания Законодательного Собрания Ростовской области шестого созыва, которое состоится 25 июля.
