Рассказываем, какие изменения предлагается внести в Конституцию. Полный текст поправок можно найти на сайте конституция2020.рф. Всего в текст Конституции РФ предлагается внести 37 поправок и дополнений.
Как будет организовано голосование в нашем городе? На этот вопрос ответил председатель территориальной избирательной комиссии города Новочеркасска Евгений Княжанский:
— В Новочеркасске для голосования организованы 70 участков и один временный – в городском СИЗО, который обычно образовывается перед выборами федерального и регионального уровня. Все участки прошли проверку, и их готовность к голосованию была подтверждена. В настоящее время ведется их обустройство в соответствии с указаниями главного государственного санитарного врача РФ Анны Поповой. Речь идет о расстановке мебели для обеспечения социальной дистанции между людьми.
Всего в составе участковых избирательных комиссий задействовано порядка 900 человек. Больше всего вопросов и звонков связано с самим порядком проведения голосования. Во-первых, это исторический момент, о котором можно будет рассказывать, ведь изменения в Конституцию страны принимаются не так часто. Во-вторых, порядок проведения голосования достаточно необычен, что во многом определяется условиями его проведения при действующих противоэпидемических мерах. Одной из задач является растянуть процесс голосования по времени, чтобы избежать скопления людей на избирательных участках. Ведь если к участку прикреплено человек 700, то часть из них могут прийти для голосования единовременно и избежать скопления людей не удастся.
Начиная с 5 июня и по 21 июня, ведется прием заявлений от граждан на участие в голосовании по системе «Мобильный избиратель» в территориальной избирательной комиссии по адресу: улица Дворцовая, 6, в городских многофункциональных центрах и на портале «Госуслуги». В участковых избирательных комиссиях «Мобильный избиратель» будет работать с 16 по 21 июня. Любой гражданин, который с 25 по 1 июля будет находиться не по своему официальному месту жительства, может обратиться в любой центр, в любой участок по факту своего нахождения, чтобы принять участие в голосовании. Если человек подает заявление, мы его по месту жительства выписываем из реестра избирателей и вписываем его там, где он предполагает фактически находиться. Эта система уже опробована на прошлых президентских выборах и показала себя вполне эффективной.
— Почему голосование будет растянуто во времени?
— По причинам, которых я уже коснулся, голосование будет происходить на избирательных участках с 25–го июня. Люди имеют возможность выбрать для себя любой удобный день в течение всей недели, до 1 июля включительно, дабы не создавать столпотворение на участках именно в день 1 июля. Для голосования участки будут открыты, по предварительной информации, с 10 до 16 часов.
— Какие формы голосования будут использоваться?
— Широко будет использована возможность голосования на дому. Об этом любой избиратель (человек, занесенный в базу данных ЦИК) может подать заявление через МФЦ, портал Госуслуги и непосредственно в участковую избирательную комиссию с 16 июня вплоть до 17-00 дня голосования. Причину можно даже не указывать. Гражданин вносится в специальный реестр и комиссия с опечатанным ящиком выходит к нему на дом. Такое «домашнее» голосование также является уже привычной практикой при проведении выборов, отличие только в том, что провести его можно не в один день, а начиная уже с 25 июня. Само голосование на дому будет организовано максимально бесконтактно, на пороге квартиры или дома. Человек открывает дверь, с порога показывает паспорт, все удостоверяются в его личности, затем он берет пакетик и уходит к себе, голосует, расписывается в «квиточке» заявления на голосование вне помещения участка и, не снимая маску и перчатки, опускает бюллетень в ящик.
Еще одна новая для российской избирательной системы процедура — голосование на придомовых территориях. Ею смогут воспользоваться УИКи в течение шести дней голосования, то есть с 25 по 30 июня. В основной день голосования — 1 июля — граждане могут прийти только на стационарные участки. Голосование на свежем воздухе будет организовано точно так же, как и в помещении УИК. Отсутствие стен на соблюдение процедур повлиять не должно.
— Раньше процедура голосования на дому вызывала сомнения у некоторых граждан, ее называли лазейкой для подтасовки. Что можно сказать по этому поводу?
— При домашнем голосовании, прежде чем выйти, членами участковой избирательной комиссии опечатывается ящик, выдается реестр тех, кто заявил о голосовании на дому. С членами комиссии выходят наблюдатели, представленные общественной палатой, а также по желанию представители СМИ, аккредитованные в соответствии с положением ЦИК. Количество бюллетеней на руки выдается ограниченное. Голосование проводится на глазах у наблюдателей и журналистов. После возвращения производится сверка и составляется акт. Опечатывается переносной ящик или используются сейф-пакеты, которые невозможно открыть, не нарушив пломбу. Эти сейф-пакеты будут храниться до окончания дня голосования. При подсчете бюллетеней первыми будут вскрываться эти пакеты, либо опломбированные ящики. Но, учитывая, что голосование будет проходить в течение недели, такого количества ящиков у нас просто не найдется. Отсюда – использование более дешевых пакетов. Они централизованно заказаны и будут выдаваться всем УИК. При подсчете голосов, прежде чем вскрыть пакет, председатель оглашает, сколько там должно быть бюллетеней по акту, сколько было выдано, сколько проголосовало и т.д. Пакет вскрывается, считают бюллетени, если совпадает, все нормально. Если же нет совпадения, то начинается процедура пересчета. При повторном несовпадении ящик или пакет считается испорченным, бюллетени в нем также и в подсчете голосов не участвуют. Так что возможности для каких-то махинаций, по нашему мнению, быть просто не может.
— Порога явки при голосовании не существует?
— А в нашем законодательстве его вообще не существует, нет его в федеральном законе. Так что это просто показатель явки населения.
— Саму форму бюллетеней вы видели?
— Так же, как и вы, по телевизору. Потому что они к нам будут доставляться спецсвязью, когда именно, я пока не могу сказать.
— Как будет организована процедура голосования в условиях пандемии?
— Всем членам УИК будут выданы защитные средства, включая не только маски, но и защитные халаты, прозрачные экраны, закрывающие лицо. Для граждан при входе будут обязательно выдаваться маски и перчатки, если те придут без них. По возможности просим людей взять свою ручку синих или черных чернил, если нет, они также будут выдаваться. Вообще, главным условием при проведении голосования станет минимизация рисков заражения. У всех пришедших голосовать при входе будет измеряться температура, если человек пришел с повышенной температурой, ему все равно будет предоставлена возможность проголосовать, но в отдельном помещении, так называемом боксе. Запланированы десятиминутные технические перерывы в работе УИК для дезинфекции всех поверхностей. Ведь члены избирательных комиссий тоже наши граждане и мы обязаны сберечь их здоровье. Все голосование, повторюсь, будет организовано так, чтобы максимально снизить единовременное количество граждан на участках. Вплоть до того, что будем оповещать граждан отдельных домов, когда именно им будет удобнее прийти на участки голосования, чтобы не было очереди.
