Комитет по управлению муниципальным имуществом Новочеркасска (КУМИ) 22 декабря провёл очередной конкурс на право размещения нестационарных торговых объектов (НТО) на территории города.
Протокол опубликован на сайте администрации. Ряд из шести ларьков появится в микрорайоне Молодежном — в районе улицы Визирова, 3А. Также по одному НТО установят в районе улиц: Пушкинская, 96, Баклановский, 118, 83 и 154В, Платовский, 59, 59А, 81, Будённовская, 181, Первомайская, 105, в микрорайоне Октябрьском – на ул. Мацоты/Чехова, Мацоты, 52, Мичурина, 23 и Котовского, 23. По два ларька появятся на ул. Богдана Хмельницкого, 55А и Котовского, 21А. Эти НТО имеют разную площадь и назначение и будут размещаться на срок до 10 лет. По большинству лотов победители уже определены. Едва эта информация появилась в прессе, как в городском сообществе развернулась бурная дискуссия. Наиболее острой критике подверглась установка будущих ларьков в центральной части города, представляющей собой историческую ценность и входящей в охранную зону. В стремлении сохранить здания, представляющие архитектурную и историческую ценность, некоторые предлагают попросту остановить жизнь в нашем городе и для начала занести карающий меч над всеми НТО. Давайте попробуем разобраться в этой теме и посмотреть на проблему шире.
…Все мы помним, как в далекие уже 1990-е годы по всему городу, словно грибы после дождя, рядами возникали торговые ларьки и павильоны. Сейчас их назвали бы нестационарными торговыми объектами (НТО). Их было много, и купить там, если обойти несколько из них, можно было все. Потом пришло время упорядоченной торговли, на смену ларькам пришли большие супермаркеты. Ларьки и павильоны, чей вид, зачастую, был ужасен и не гармонировал с архитектурным обликом донской столицы, стали потихоньку сносить. И пришла пора больших сетевых ритейлеров. Маленьких магазинчиков в Новочеркасске осталось немного, а ведь, согласитесь, чтобы купить, к примеру, что-нибудь из еды по мелочи, идти по длинным рядам полок супермаркетов как-то не хочется. Тем более, что там все так устроено, что хочешь или не хочешь, а купишь что-нибудь лишнее, чего и не планировал.
Но пришел под знаком коронавируса и самоизоляции 2020-й год. И выяснилось, что ларьки и торговые павильоны все-таки очень нужны. В трудные времена они многим помогают выживать, начать новый бизнес. Если поверить, что история развивается по спирали, сейчас пришел новый ее виток в развитии системы нестационарных торговых объектов. Конечно, речь не может идти о полном хаосе периода 1990-х.
Размещение объектов НТО необходимо жестко контролировать, смотреть, не мешают ли они проезду, не портят ли архитектурный облик исторической части города, не попадают ли в створ уличных фасадов объектов культурного наследия. Не стоит противопоставлять снос убогих ларьков и строительство нормальных современных торговых павильонов. Это не противоречие, это требование времени.
В настоящее время в Новочеркасске в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», разработана и утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов (НТО) на территории города, которая включает в себя около 600 мест. Включение в схему НТО осуществляется исключительно по заявлению заинтересованных лиц, при наличии обязательного согласия надзорных органов и ресурсоснабжающих организаций. Размещение НТО проходит в формате конкурса, участие в котором носит открытый характер.
Конкурс позволяет предпринимателю выбирать наиболее интересные проекты внешнего вида торгового павильона. При их проектировке учитываются несколько факторов – эстетика и практичность, соответствие климатическим условиям, создание комфортных условий для работников.
Внешний вид
Преобладающей формой размещения НТО стали павильоны, выполненные в разных стилистиках в разных районах города. Современные павильоны отличаются большой площадью остекления и подсветкой, в которых предусмотрены все необходимые условия для комфортной работы и соблюдения санитарно-гигиенических норм. Вокруг каждого НТО благоустраивается прилегающая территория, устанавливается освещение. Некоторые летние площадки перед предприятиями питания стали примером для подражания для других предприятий, где можно ранним утром выпить чашечку кофе, а в знойный летний вечер отдохнуть после прогулки и выпить прохладительный напиток.
Пополнение бюджета
Сейчас в городе насчитывается около 330 НТО. Средства, выплачиваемые предпринимателями за размещение их, напрямую поступают в бюджет города, за 11 месяцев 2020 года эта сумма составила более 7,5 миллионов рублей.
Развитие предпринимательства
Сегодня, в период кризисных явлений в стране, связанных с ограничительными мерами из-за распространения коронавирусной инфекции, делается ставка на поддержку микро- и малого предпринимательства. Поэтому, совершенствуя схему размещения и внешний облик НТО в городе, удастся дать предпринимателям, готовым работать легально и на законных основаниях, новые векторы для развития бизнеса. При этом основной акцент делается на развитие торговой инфраструктуры «шаговой доступности», где можно будет купить свежие продукты питания и сельскохозяйственную продукцию местного производства. Помните, как у всех пищевых предприятий Новочеркасска была когда-то сеть фирменных магазинчиков и торговых павильонов? Там было удобнее всего покупать свежие колбасные и молочные изделия. При этом следует особо отметить вклад торговли и в общее развитие предпринимательства в городе, так как зачастую именно торговля является стартовым видом бизнеса для многих предпринимателей.
Качество обслуживания
Именно малые форматы могут обеспечить выполнение таких специфических функций, как индивидуальный подход к покупателям, возможность работы в узкой товарной специализации, создавая специализированные булочные и мини-пекарни, мясные лавки и так далее.
Новые рабочие места
Сегодня очень важным является то, что малые торговые форматы также обеспечивают самозанятость граждан и являются самыми распространенными стартовыми площадками для начинающих предпринимателей. Для развития подобных малых торговых форматов требуется минимум инвестиций и капитальных затрат. Поэтому есть возможность в кратчайший срок создать новые точки сбыта, дав толчок развитию в нашем городе малого и среднего производства продуктов питания.
